萍鄉:以“兩化”建設為抓手促進鄉鎮紀委履職擔當

來源:江西省紀委省監委網站 發布時間:2019-12-23

  一年來,全市56個鄉鎮街道紀委(監察辦公室)受理信訪件1315件,同比下降2.4%處置問題線索1228件,同比增長3.16%,基層紀檢監察機關問題線索減存量遏增量’方面取得一定成效。”在江西省萍鄉市鄉鎮紀委標準化規范化建設督查報告中,這樣一組有增有減的數據格外引人注目。

  規范鄉鎮紀委履職,推動監督向基層延伸,是加強和完善基層治理的重要內容。萍鄉市紀委監委負責人介紹,目前,該市正在推進廉潔萍鄉建設,目的就是要讓群眾真正感覺到正風反腐就在身邊。該市通過深入推進鄉鎮街道紀委標準化規范化建設,全面提升了基層紀檢監察工作質量,一批群眾反映強烈的難點問題得到解決,群眾幸福感安全感獲得感進一步增強。

  規范配置,優化履職環境

  個別鄉鎮街道紀委工作經費不足,辦公用房配備不齊全,部分紀檢監察干部辦案津貼未按照要求發放……”在開展鄉鎮街道紀委兩化建設之初,萍鄉市紀委市監委進行了廣泛深入的調研。

  該市紀委監委堅持以問題為導向,嚴格按照省紀委省監委“標準有隊伍、有制度、有場所、有設備、有經費、有作為。確保機構設置和硬件設施統一規范保障工作順利開展。

  現在我們全市各鄉鎮紀委都配備了相對集中、符合要求的辦公室、信訪接待室和談話室,同時還配備了全套工作設備。該市紀委監委有關負責人介紹說,全市75%的鄉鎮還建立了廉政教育室,定期組織基層黨員、干部開展廉政教育。

  建強隊伍,提升履職能力

  基層紀檢監察工作開展的實際成效,與鄉鎮街道紀檢監察干部隊伍建設密切相關。萍鄉市紀委監委狠抓隊伍建設,明確專職紀檢監察干部配備要求嚴格落實三轉,對鄉鎮紀委書記的分工情況進行清理和整改同時,按照分級分類和全員培訓要求,對鄉鎮(街道)紀檢監察干部實施教育培訓全覆蓋,確保了鄉鎮街道紀檢監察干部隊伍的穩定和履職能力的提高。

  目前,全市鄉鎮紀委書記具有法律、財務、會計特長的達三分之一該市相關負責同志介紹。

  為及時收集基層群眾意見建議,該市采取鄉鎮街道紀委審批并同意報縣區紀委監委備案的方式,在全市700多個行政村(社區)配備了紀檢委員,專門負責紀律檢查和黨風廉政建設工作。

  我們目前的主要任務是對村務決策、村務公開、村工程項目、村級集體資金(資產、資源)、村干部廉潔履職等方面進行全方位監督。”安源鎮石板村紀檢委員鄧瑞和對自己的職責了然于胸。

  近期,萍鄉市紀委監委還將出臺《村級監察聯絡員管理辦法》,在行政村(社區)聘選1名監察聯絡員,將村級的紀檢監察和監督工作專門化。

  完善制度,提供履職保障

  針對一些鄉鎮街道紀委對《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《監察機關監督執法工作規定》把握不準問題及實際工作中如何賦予鄉鎮街道紀委(監察辦公室)監察權的問題,該市探索制定《鄉鎮街紀檢監察機構監督執紀執法工作規程(試行)》,規范工作流程,明確職責權限,使鄉鎮街道紀檢監察干部工作開展有規可依、有章可循。

  以前管理不規范,現在通過健全制度,管理規范了,程序規范了,工作更好開展了。一套清晰明了、簡單易行的鄉鎮街道紀委(監察辦公室)工作流程正成為該市鄉鎮街道紀檢監察干部的得力幫手。

  目前,該市出臺了《關于以“三項建設”為抓手進一步加強鄉鎮紀委規范化建設的實施意見》《基層信訪舉報規范化建設鄉鎮示范點標準》等制度,涵蓋工作規范、干部管理監督和設備或場所使用等方方面面。

  積極作為,履職成效明顯

  感謝黨和政府,為我們挽回了損失,太感謝你們了。近日,萍鄉市蘆溪縣蘆溪鎮古城管理處182戶村民收到被村干部截留的耕地補貼款共計4.88萬元,這是該市鄉鎮街道紀委兩化建設成果的一個縮影。

  全市各縣區、鄉鎮根據實際情況,通過建立鄉鎮紀委委員、紀檢監察干部掛點聯系村(社區)制度和縣區紀委監委(巡察辦)領導成員掛點聯系鄉鎮紀委(監察辦公室)制度,密切上下級紀委之間、紀檢監察干部與群眾之間的聯系,及時發現并解決基層群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

  群眾對我們更加信任了。蘆溪鎮紀委書記黃柳高興地說現在群眾遇到問題都是第一時間想著向我們反

  據悉,自開展“兩化”建設以來,全市各鄉鎮街道紀委(監察辦公室)立案335件,運用監督執紀第一種形態處理人數1228人次,第二種形態處理人數302人次。(萍鄉市紀委監委)

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