發揮巡察利劍作用 推動全面從嚴治黨向縱深發展

來源:江西省紀委省監委網站 發布時間:2019-11-29

  巡察是巡視工作向基層的延伸和拓展,是黨內監督的戰略性制度安排。近年來,廣豐區委班子,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,把準職定位,踐行“兩個維護”,不忘初心砥利劍、牢記使命再出發,持續深化政治巡察,進一步發揮巡察震懾、遏制、治本作用,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為加快廣豐高質量發展提供了有力保障。

  將“政治”二字貫穿始終,堅決做到“兩個維護”,對黨忠誠。

  巡察本質上是政治監督,是對被巡察黨組織的“政治體檢”在推進巡察工作學習和實踐中,要充分發揮巡察利劍作用,打通全面從嚴治黨的“最后一公里”,必須把準政治定位,堅持以“四個意識”為政治標桿,加強對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記視察江西時的重要講話精神的監督檢查,從堅決做到“兩個維護”、對黨絕對忠誠的高度來認識、把握和開展巡察工作;必須突出政治導向,充分發揮巡察的政治“顯微鏡”和“探照燈”作用,從政治上發現問題、分析問題,深入查找政治偏差,督促被巡察黨組織持續加強習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平視察江西時的重要講話精神的學習必須強化政治擔當,發揮好黨委書記“頭雁效應,帶頭履行巡察工作的各項職責,立足于標本兼治,制定出臺有針對性的規范文件,著重解決共性問題,堅定不移把政治巡察引向深入。如,我們對巡察中發現的帶有普遍性、傾向性、根本性問題,從區級層面推動問題整改,有針對性地提出意見建議建章立制47項,堵塞了制度漏洞,通過巡察推動解決了多年遺留共性問題7項。

  將“責任”二字扛穩抓實,始終做到掛帥出征、靠前指揮。

  市縣黨委層層落實巡察工作主體責任,是搞好市縣巡察的“牛鼻子”。做好巡察工作,黨委扎實履行主體責任是關鍵,黨委書記當好“第一責任人”是關鍵中的關鍵,必須將其作為一項嚴肅的政治任務,主動擔責不避責、積極履責不推責,主動謀劃思考,狠抓工作落實靠前指揮主動抓。及時研究制定工作規劃和具體措施,主持制定了區委巡察工作五年規劃,實施辦法、被巡察黨組織配合巡察工作規定等10多項文件制度,將巡察工作與脫貧攻堅、掃黑除惡、秀美鄉村建設等中心工作同部署、同推進、同落實。嚴格執行相關匯報機制,每輪巡察結束后,及時主持召開書記專題會和區委常委會會議,逐一分析問題,“見人見事”、督查整改。協調聯動合力抓。積極探索創新聯動方式,建立健全巡察部門協調機制,完善信息互通共享機制,各相關部門分工合作、緊密配合,形成了紀委監委、組織人事、財政、審計、信訪等部門支持、協作的工作格局。充分發揮派駐紀檢監察組“派”的權威和“駐”的優勢,近距離監督、隨時隨地抽查,巡察在發現問題上下功夫,派駐紀檢組在督促整改上見真章,實現監督執紀深度融合,實現了監督效果“1+1>2”的巡察效能。強化保障重點抓。持續加大人、財、物保障力度,全力支持巡察工作開展。在人員配備上從組織、紀委、審計等領域精挑細選4名巡察組組長,備齊了20人巡察工作隊伍,形成了“一辦四組”工作態勢。同時,堅持把巡察作為發現、培養、鍛煉干部的重要平臺,建立了40多人的巡察組長庫,150多人的巡察人才庫,為巡察工作提供充足的人才儲備。在資金方面上,將巡察工作專項經費列入財政預算,在辦公用房、公務用車方面優先保障

  將“整改”二字落到實處,真正做到真改實改,助推發展。

  習近平總書記強調“發現問題不解決,比不巡視的效果還壞”。為此,始終將巡察整改工作作為檢驗“四個意識”的試金石,作為踐行“兩個維護”的具體行動,強化整改落實和成果運用,做好巡察的“后半篇文章”,讓巡察成果轉化為正風反腐、取信于民、推動發展的實在效果。通過巡察整改,進一步優化了政治生態。堅持把巡察工作作為營造良好政治生態、推動全面從嚴治黨的“尖兵”和“利劍”,對巡察發現的“兩個責任”落實不到位、黨內政治生活不規范、形式主義官僚主義以及發生在群眾身邊的腐敗和作風問題要求從嚴從實、認真整改,2016年換屆以來先后組織開展了四輪巡察,共發現、移交問題線索128,紀檢監察機關立案18件,處理26人次,以案為鑒、警鐘長鳴,發揮“問責一個、警醒一片”的震懾效應,強化了各級黨組織和黨員干部踐行“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺,鞏固發展了風清氣正的良好政治生態。通過巡察整改,進一步加快了高質量發展。聚焦打好“三大攻堅戰”、開展掃黑除惡專項斗爭、深化作風建設等中央、省市重大決策部署落實情況,先后對部分鄉鎮、部門進行專項巡察,發現一些單位存在思考不深、謀劃不夠、措施不硬、作風不實等方面的問題,督促抓好整改落實,確保黨中央各項重大決策部署在廣豐落地見效,為推動廣豐高質量發展增添活力、注入動力。通過巡察整改,進一步密切了黨群、干群關系。牢固樹立以人民為中心的發展思想,緊盯民生領域,特別是對扶貧領域存在的突出問題開展專項巡察,整治群眾身邊腐敗問題,增強群眾獲得感。對27個重點貧困村開展全覆蓋的專項巡察,主動回應群眾關切的熱點問題,共發現扶貧成效不明顯、扶貧項目管理不規范、抓黨建促扶貧意識不強、扶貧存在形式主義官僚主義現象等方面438個突出問題,立行立改167個問題,移交問題線索49件,提出工作建議12條,及時發現和糾正了侵害群眾利益的問題,讓群眾感受到管黨治黨的新氣象,贏得群眾的一致點贊。廣豐區委書記 譚贛明

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